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【政策解读】东海县检察院联合11部门出台《东海县加强中小学生欺凌综合治理实施方案》
2018-12-20 17:07:00  来源:连云港市东海县人民检察院

  东海县检察院联合11部门出台《东海县加强中小学生欺凌综合治理实施方案》(以下简称方案)。

  问:《方案》是在什么样的背景下制定的?

  答:为有效遏制校园欺凌和暴力事件,确保学生身心安全、健康成长。东海县检察院联合县教育局、县综治办、县法院、公安局等十一个部门联合出台了《东海县加强中小学生欺凌综合治理实施方案》。

  问:《方案》对学生欺凌如何界定以及预防措施?

  答:该《方案》明确界定了学生欺凌的范围、构成要素,对于实践中区分学生欺凌和学生间打闹嬉戏提供了明确的判定标准。在预防措施上,《方案》从学校管理、学生教育、家庭教育、学校周边综合治理、定期排查等7个方面细化举措,并突出法治教育的重要作用,提出要将“法治巡讲”课程纳入学校法治课程计划,定期开展防校园欺凌专题教育,让学生知晓基本的法律边界和行为底线。在处置程序和方式上,《方案》提出要根据实际情况区分处理,不能一律严厉打击,也不能一律宽容放纵,对“情节轻微的一般欺凌事件”、“情节比较恶劣、对欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件”、“屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件”及“涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件”等四种不同损害程度的欺凌事情明确处理办法。在建章立制方面,《方案》明确将宣传引导机制、教育培训机制、考核考评机制、问责处理机制、依法治理机制、分级预警机制等6个方面的内容纳入制度范畴,逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治校园欺凌工作机制。《方案》还具体明确了各机关的职责,形成防治校园欺凌合力。

  问:如何助力《方案》有效实施?

  答:东海县检察院一直将防范校园欺凌作为检察工作的重点。在办案中,注重将案件办理与预防犯罪相结合,努力实现“办好一件、教育一片”的效果,并积极做好案件延伸工作,2018年开展以防范校园欺凌为主题的法治巡讲13场,发放调查问卷1000余份,多次联合教育局等部门开展校园周边网吧、KTV、校外培训机构等专项整治活动,进一步净化校园环境,清除校园欺凌滋生的土壤。

  编辑:赵斯文