东海县检察院联合11部门出台《东海县加强中小学生欺凌综合治理实施方案》（以下简称方案）。

　　问：《方案》是在什么样的背景下制定的？

　　答：为有效遏制校园欺凌和暴力事件，确保学生身心安全、健康成长。东海县检察院联合县教育局、县综治办、县法院、公安局等十一个部门联合出台了《东海县加强中小学生欺凌综合治理实施方案》。

　　问：《方案》对学生欺凌如何界定以及预防措施？

　　答：该《方案》明确界定了学生欺凌的范围、构成要素，对于实践中区分学生欺凌和学生间打闹嬉戏提供了明确的判定标准。在预防措施上，《方案》从学校管理、学生教育、家庭教育、学校周边综合治理、定期排查等7个方面细化举措，并突出法治教育的重要作用，提出要将“法治巡讲”课程纳入学校法治课程计划，定期开展防校园欺凌专题教育，让学生知晓基本的法律边界和行为底线。在处置程序和方式上，《方案》提出要根据实际情况区分处理，不能一律严厉打击，也不能一律宽容放纵，对“情节轻微的一般欺凌事件”、“情节比较恶劣、对欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件”、“屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件”及“涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件”等四种不同损害程度的欺凌事情明确处理办法。在建章立制方面，《方案》明确将宣传引导机制、教育培训机制、考核考评机制、问责处理机制、依法治理机制、分级预警机制等6个方面的内容纳入制度范畴，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治校园欺凌工作机制。《方案》还具体明确了各机关的职责，形成防治校园欺凌合力。

　　问：如何助力《方案》有效实施？

　　答：东海县检察院一直将防范校园欺凌作为检察工作的重点。在办案中，注重将案件办理与预防犯罪相结合，努力实现“办好一件、教育一片”的效果，并积极做好案件延伸工作，2018年开展以防范校园欺凌为主题的法治巡讲13场，发放调查问卷1000余份，多次联合教育局等部门开展校园周边网吧、KTV、校外培训机构等专项整治活动，进一步净化校园环境，清除校园欺凌滋生的土壤。