为持续推进全县“三个全覆盖”工作在东海县人民检察院深入开展，全力落实“双进双促”大走访工作的各项要求，经院党组、院“双进双促”大走访工作领导小组研究，决定在全院开展以“党员干部参与走访全覆盖，结对社区和村群众家庭以及辖区内的所有企业走访全覆盖，突出矛盾全覆盖”为要求的走访活动方式。现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大及十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实全县“双进双促”强县富民大走访活动推进会的部署要求，坚持“一统筹 两跟进”活动组织原则，结合我院工作实际，进一步推动干部联系服务群众工作的常态化，推进大走访工作提质增效，有效解决事关群众切身利益的实际问题，及时化解矛盾纠纷，努力推动“双进双促大走访”、阳光扶贫等工作高效完成，全面提升群众满意度和幸福感，为建设平安东海提供强大动力。
二、活动要求
实现“三个全覆盖”，即：走访主体覆盖到全体党员干部，走访对象覆盖到联系点所有企业、所有家庭，突出矛盾问题全覆盖。9月底前，驻村企业、农村家庭走访完，有条件的尽可能多走一些，阶段性突出影响稳定问题的排查化解；到年底实现一户不漏、一企不落、全面覆盖，完成阶段性突出民生和发展问题的排查，能解决的问题先行解决一批。
三、活动内容及形式
（一）深入开展走访调研。党的十九大前，重点围绕为党的十九大召开营造稳定和谐的社会环境来展开，排查积案难题和重点人群，做好感情沟通、宣传教育、解疑释惑、疏导情绪；到年底，重点围绕民生和发展问题来展开，帮助解决实际问题，既围绕民生做一些雪中送炭、急人所困的事情，更聚焦发展做一些治根本、利长远的工作，同时要了解基层组织的情况，帮助他们解决工作中的实际困难，把基层组织建设好，提高基层组织服务群众的条件和能力。切实做到“三个带下去、三个带上来、三个解决掉”，实现“五个在一线”：把省市党代会精神带下去、把政策支持带下去、把关怀温暖带下去，把基层意见带上来、把群众需求带上来、把发展实招带上来，把制约发展的问题解决掉、把致贫致困的症结解决掉、把影响和谐的矛盾解决掉。实现社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、政策措施在一线落实、干部作风在一线转变、发展环境在一线优化。
（二）采取丰富多样的走访形式。针对人群差别、贫富差别、年龄差别等，采取灵活的方式方法，争取好的走访效果。走访农户，以面对面的实地访、上门访为主，尤其是第一次走访，对长期在外打工农民，可以采取电话访或“键对键”的微信访、QQ访；走访社区居民，走访时间可以白天晚上相结合、节假日工作日相结合，尽可能入户走访，也可以集中走访，必要时候可以采取电话约谈、微信平台反映等多种形式，全方位收集意愿和诉求；走访企业，主要以小组走访为主，征求意见、宣传政策，帮助解决问题。
（三）进一步完善动态数据库。走访过程中，要在全面详实采集信息的基础上，认真填写《农村家庭走访调研表》、《企业（项目）走访调研表》，为建立数据库、动态管理、精准施策奠定基础。相关表格、材料和新闻稿件要及时汇总报送院“双进双促”工作领导小组办公室。
四、组织领导
各走访小组要加强对“双进双促”进农村、社区、企业大走访活动的研究部署，搞好统筹协调与对接，精心组织，摸准情况，加强宣传，提高党员干部的参与率、走访率和知情率，并及时化解矛盾和问题，确保大走访活动取得实实在在的成效。
东海县人民检察院“双进双促”工作领导小组办公室将对走访调研和解决问题情况进行检查考核，并将考核情况作为重要内容纳入年度绩效考核，把党员干部在活动中的表现情况作为评价党员干部的重要方面，促进党员干部用实际行动践行党员标准，解民情、知民意，进一步激发党员干部投身“双进双促”强市富民大走访活动的主动性和积极性。
五、纪律要求
全体党员干警下基层到一线，都必须以最严格标准要求自己，严守纪律、严明规矩，自觉规范言行，力戒形式主义，注重实际效果。要严格执行各项规定，坚持轻车简从、厉行节约，着力做到“七个不”，即不搞层层陪同、不搞迎来送往、不干扰基层工作、不影响企业正常生产经营、不谋取私利、不接受基层吃请、不收受礼品土特产，主动接受各方面的监督，切实把新时期“四讲四有”合格党员形象树起来。
东海县人民检察院“双进双促”工作领导小组
