根据省综治办年度工作安排，省、市相关文件精神要求，贯彻落实县委《2017年提升群众安全感十二项任务分解方案》，进一步深化“平安东海、法治东海”建设，提升县域内群众安全感和政法队伍满意，现结合东海检察院工作实际，制定以下方案。

　　一、指导思想 

　　以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央、省市县政法委工作会议精神，坚持问题导向，从严从实，结合“两学一做”专题教育活动和“双进双促”大走访富民强县活动，多元化化解矛盾纠纷，有效打击违法犯罪活动，切实解决县域内群众反映强烈的突出治安问题。加强检察队伍纪律作风建设，切实提高服务群众和地方稳定的能力水平，着力提升群众安全感和满意度，在新的更高起点推进“平安东海”、“法治东海”工作再上新台阶。确保县域内大局稳定，人民群众安居乐业。 

　　二、目标任务及责任分配 

　　1、预防化解社会矛盾。全面排查各类矛盾纠纷和信访案件，动员我院相关科室力量与县内其他政法机关联动起来，采取多样化方式，就地解决普通矛盾，集中攻坚化解重大矛盾纠纷。为全县矛盾纠纷调处率和成功率分别达到98%和95%提供坚实助力。 

　　分管责任领导：武海荣、骆  飞 

　　相关责任部门：控申科、案管科 

　　2、依法惩治违法犯罪。严厉打击县域内各项刑事犯罪活动，突出专项工作性质特点，有针对性地整治一批重点治安问题，持续优化社会治安环境。 

　　分管责任领导：武海荣、王龙绪 

　　相关责任部门：侦监科、公诉科、刑执科 

　　3、加强特殊人群管控。加强刑满释法人员、社区服刑人员、易肇事肇祸精神障碍患者、吸毒人员、重点青少年等特殊群体服务管理，真正做到“底数清、情况明、管得住”，严防发生个人极端案（事）件。 

　　分管责任领导：武海荣、王龙绪 

　　相关责任部门：刑执科、行政检察科 

　　4、全面回访案件当事人。组织对刑事治安案件受害者、上访人、受过打击处理人员及其亲属、社会弱势群体等人群，积极开展入户走访、案件回访、答疑解惑和帮扶救助工作，积极争取群众理解和支持。要将此项工作同“双进双促”富民强县大走访活动结合起来，提升效率和提高质量。 

　　分管责任领导：全体班子成员 

　　相关责任部门：全院各业务科室 

　　5、严格政法队伍管理。认真抓好队伍思想教育、日常管理、执法规范化建设和督导问责等重点工作，不间断开展纪律作风和执法监督专项行动，切实提升队伍战斗力和形象。树立身边榜样形象，以身边人、身边事作为典型宣传的重点。把思想工作和纪律工作放在日常工作的中心来完成。 

　　分管责任领导：骆  飞、鲍尤作 

　　相关责任部门：政治处、办公室、监察室 

　　6、扩大平安宣传和普法宣传深度，加强检察文化建设。利用我院内外网、“两微”公众号及其他宣传方式，大力宣传综治和平安建设工作的典型做法和工作成果，宣传典型人物、先进事迹，尤其是我院近几年来获得国家、省市表彰的先进集体和个人。突出东海检察院检察文化建设，实现宣传和教育相互融合、相互促进。在每年固定的志愿者服务活动时间和宪法宣传日、普法活动日等时间里，加大普法宣传力度，利用我院法制教育的阵地优势，为全县各阶层人民群众开展不同形式的普法宣传教育活动。尤其是学生、“高危”行业从业者等。 

　　分管责任领导：全体班子成员 

　　牵头部门：政治处、办公室、预防科、未检科 

　　相关责任部门：全院各部门 

　　7、加强司法规范化建设和检务公开力度。着力推动案件质量提升，营造在案件质量比拼中加速司法规范化建设步伐，全院各业务科室要做好自我审查和相互监督，利用部门各类程序性工作契机，从源头上提高案件质量。同时，加大检务公开力度，切实营造公开、公正、阳光的司法办案环境。使人民群众切身体会到司法公信力，提升社会各界对东海检察院检务工作的满意度。 

　　分管责任领导：全体班子成员 

　　牵头部门：政治处、办公室、案管科、人督办 

　　相关责任部门：全院各部门 

　　三、具体措施及完成时限 

　　（一）组织领导。成立东海县人民检察院“双提升”工作领导小组。党组书记、检察长何素红任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人为领导小组成员；领导小组下设办公室，办公室设在政治处，由领导小组安排专人负责工作上传下达及定期检查督导，监察室负责协助督查工作。 

　　（二）动员部署。4月底召开全院关于进一步提升群众安全感及政法队伍满意度动员大会。由领导小组组长做动员发言，相关责任比重高的分管副组长做表态发言。各领导小组成员会议现场领取任务清单。建立责任清单，督查工作计划及相关惩戒措施。 

　　（三）措施及时限。 

　　1、学习教育。各责任科室要利用专门时间，对科室全体干警进行相关文件精神和科室任务传达。特别是涉及项目较多的科室，可利用“小课堂”等部门活动期间作进一步工作部署和相关内容学习。此项工作应在5月中旬完成。 

　　2、加强宣传。各科室内勤要常态化将本部门活动情况反馈至领导小组办公室和院办公室、人督办，加大对内、对外宣传力度。要将本次活动与科室、个人评先评优结合起来，让干警自愿加入到“双提升”工作中来。各科室要将此项活动同“双进双促” 富民强县大走访活动结合起来，在走访中发现问题，在走访中宣传政策及法律知识，在走访中展现东海检察院干警风采。同时加大信息宣传工作奖励力度，使信息宣传工作与年终考核挂钩，建立积分台账。 

　　3、强抓重点。认清“双提升”工作重点，以服务稳定和提升东海检察院形象为工作核心。强抓重点工作、重点时间。利用我院在执法工作上的优势力量，集中针对县域内违法犯罪活动进行强势打击。各科室要针对自身工作特点，做到“规定动作拿满分，加分动作多得分”。 

　　4、梳理问题。各责任科室前期根据相关会议精神和部门工作部署中发现的问题和难点，及时向“双提升”工作领导小组反馈。建立问题数据库，定期组织兄弟单位会办，必要时报县委县政府提办。各分管领导应组织分管科室在9月底前汇总相关领域问题，并做好协调沟通工作。 

　　5、集中解决问题。通过工作部署和正常活动开展一定时期后，工作领导小组利用专门时间检查活动开展情况，同时听取相关消息反馈，保持和县委县政府、相关兄弟单位之间联系沟通，互通有无，以高效优质的工作方式，尽可能自我完善。未能解决的疑点难点工作在国庆节前梳理汇总，通过会办和提办的方式尽快解决。在十九大前完成县委县政府提出的关于“双提升”工作的相关要求。 

　　四、工作要求和工作纪律 

　　群众安全感和政法队伍满意度提升工作是现阶段全县政法系统的一项重要工作，全院干警要高度重视此项活动，务必做到责任落实，按时间节点保证质量完成工作，领导小组办公室将定期不定期进行督查，院绩效考核工作领导小组要将“双提升”工作与年终考核工作联系起来，重点督查工作不到位、思想意识不强的部门及个人，发现问题的，取消本年度所有评优评先资格，问题严重的由监察室追究相关责任。全院上下应当以此项活动为契机，努力打造东海检察院在广大人群众心目中的光辉形象，坚实营造东海县人民检察院检察文化品牌，为“平安东海、法治东海”建设提供强有力支撑。